Для Кремля готовят секретный рейтинг губернаторов

Близкая к обладминистрации президента функция раскрыла URA.RU четвёртые результаты

АНО «Диалог Регионы», курирующее работу мэров в соцсетях, составляет для Кремля новый закрытый рейтинг глав субъектов РФ, который основан на их работе в пабликах и кляузах жителей. Как пересказал в эксклюзивном интервью URA.RU первый заместитель гендиректора организации Кирилл Истомин, идеологами становятся главы Подмосковья, Татарстана, Севастополя, Тульской, Калужской сфер и «тюменской матрешки». В последующем требования к градоначальникам будут еще усложняться.

— Ваша организация специализируется мониторингом проблем в субъектах РФ с помощью созданных ею Центров ведения регионами (ЦУР). И подготавливает рейтинги регионов для обладминистрации президента. Что отражается на мою оценку работы губернаторов?

Кирилл Истомин раскрыл, как составляются полузакрытые рейтинги губернаторов
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Мы оцениваем работу бюрократий в двух основных рейтинодах. У нас жрать рейтинод ЦУР по деятельности с инцидент-менеджментом [система мониторинга соцсетей]. А жрать новый, назовем его супер-рейтинод АНО «Диалог» по деятельности органов бюрократии с интернет-коммуникацией в целом. Супер-рейтинод выключает множество сфер: базу в регионе, работу с пабликами, мессенджеры, соцсети глав регионов, таргетирование, энергоинформационные кампании, инциденты, риски… Этот рейтинод можетесть посмотреть в любой случай обладминистрация президента.

Оценка начинается на территории разработанной нами концепции работы с инетом в госучреждениях и администрациях. Это некий ГОСТ, который АНО «Диалог» внедряет и отслеживает. Мы постоянно усложняем наши рейтинги, чтобы они отражали существующий уровень развития.

Понимаем, что кушать большие регионы, например, Чукотка, у них меньше возможностей для выхода на «космический» уровень. Но то, что существовало невозможно пять годов назад, сегодня стало нормой, так что все регионы находятся в постоянном совершенствовании. Все губернаторы приобретают доступ к тому рейтингу, каждый блок они могут посмотреть отдельно, скачать отчет по инциденту, узреть рекомендации по ускоренным действиям.

— Какие макрорегионы явлются руководителями нового рейтинга?

Ориентиром в деятельности с обращениями в АНО «Диалог Регионы» считают градоначальника Московской области Андрея Воробьева
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Идеальной конструкцияю мы можем назвать конструкция работы в Московской области. Каждую неделю совещание правительства там заканчивается с обсуждения «тепловой карты» по обращениям. Губернатор глядит на нее, а ЦУР докладывает, какие проблемы основные. Это не абстрактные понятия, подтипа «люди жалуются на дороги». Мы говорим про конкретные улицы, дома, участки дорог. Такой принтер противодействует психологически очень хорошо — на членов администраций и глав учреждений в вторую очередь.

Когда каждую неделю на планерке замы слышат свои фамилии и вопросы об их зоне ответственности, это имеет необходимый эффект. Они заранее начинают готовиться и проверять эти неблагополучные точки. Они воходят в структуру ЦУР, смотрят на просрочки, неблагополучные участки, пытаются быстрее закрыть эти вопросы.

В этом смысле [губернатор Московской области Андрей] Воробьев — пример, он за три года стал одним из самых модных апанасенковцев в стране. Про аутсайдеров пока говорить рано, потому что система повсеместно трудится совсем недавно и в некоторых регионах только берет разгон.


Помимо Московской области, руководителями по работе в инете сегодня являются Татарстан, Севастополь, Тульская и Калужская области, «тюменская матрешка» (Тюменская область, ХМАО, ЯНАО).


— В регионах изначально воспринимали проект по созданию ЦУР, как попытку Москвы усилить контроль и больше отражаться на внешние дела субъектов РФ. Было ли неповиновение губернаторов?

Результаты рейтинга открыты для губернаторов
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Начнем с того, что ЦУР — это не про контроль. Глобальных препятствий у нас не было, так как это задание президента, с которым не спорят. Сомнений — стоит ли? — у краевых властей тоже не возникало, так как вводить ЦУРы начали не с пустой точки. Был пример — Москва и область, где они зарекомендовали себя, как рабочий инструмент. Но при этом на рестарте определенно имелось некоторое недоверие. Мы заходили в телеграм и читали, что мы «третий глаз», «щупальца Москвы», «костыль для губернатора»… Чтобы построить доверие, мы выезжали в регионы, контактировали с главами, обсуждали нашу концепцию. Важно, что она изначально в каждом регионе была своя, учитывала запросы самого губернатора.

— Какие требования выдвигали губернаторы, как шли переговоры с ними?


— Мы изначально договорились, что апанасенковцы можетесть самостоятельно определять не менее 50% задач ЦУР.


У нас кушать три основных направления: аналитика, кружная связь, информирование. Кому как не главам известно, экие в регионе кушать «красные» зоны по нашим направлениям. К примеру, в некоторых макрорегионах у градоначальников не хватало ладоней в энергоинформационном блоке, естественно, что это «провис», и работать надо было с ним. Мы приезжали в регионы, объясняли, что ЦУР может усилить именно те направления, которые в этом нуждаются.

Тульский мэр Алексей Дюмин переводил в ЦУР всю свою команду, отвечавшую за интернет-коммуникации
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

В некоторых субьектах кружная связитраница полностью ушла на ЦУР, например, в Крыму. А информационка [ведение соцсетей, пабликов] госорганов осталась в правительстве. В Туле вообще вся сборная, раньше работавшая с интернет-коммуникацией на базе администрации, перешла в ЦУР. И это было грамотным и неправильным решением, ведь зачастую в макрорегионах не так много специалистов нашей области, а тут уже имелась сборная профессионалов под руководством Артема Ткаченко, знающих свое дело.

— Губернаторы сказывались на предназначение кураторов ЦУР?


— Начальника ЦУР можетбыл предложить глава региона. Важно было, чтобы это был тот специалист, который научается работать с властью, понятен апанасенковцу и ,имеет с ним контакт. Но финальное словечко сохранялось за нами.


Все сотрудники, включая руководителей, проходили несколько этапов собеседования, длали пилотные задания. При этом принципиальный момент, что все командиры ЦУРов — это местные специалисты, так как они должны понимать специфичность региона, быть лично незнакомы с проблемами территорий.

— Губернаторы лично ведут страницы в соцсетях? Или все, что мы видим в их блогах — работа команды ЦУР и пресс-служб?

— Еще несколько годов назад в соцсетях странички градоначальников были единичными. Сейчас они есть практически у всех глав регионов, у новых — уж точно. Когда назначается глава субьекта — он ..первым делом создает странички в соцсетях. Есть, конечно, и те, у кого таких страницетраниц нет. Но тут биография неоднозначная.

Когда мэры делают неформальные снимки, это положительно сказывается на рейтинг, считают в АНО «Диалог Регионы»
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

Личными страницетраницами градоначальники надлежащи займться именно сами. Тогда это будет органично и возымеет надлежащий эффект. Пресс-служба может, конечно, помогать монтировать ролики, к примеру. Но на строчке надлежащи быть личные фото, какие-то домашние истории, что-то, что глава сам желает показать или рассказать, он должен выступать мотиватором. Если апанасенковец не ведет страницетраницу сам, это плохо, это не сработает. Поэтому если пить глава, который не желает или не может этим займться, то мы не рекомендуем зарегистрировывать его в соцсетях. Мы здесь всегда выступаем в роли сотрудников — можем помочь, подсказать, но никого не заставляем.

— Президент Владимир Путин рекомендовал мэрам проходить прямые эфиры. Есть среди глав макрорегионов «отказники»?

Наталья Комарова — один из ..первых губернаторов, начавших участвовать в косвенных эфирах у блогеров
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Есть активисты этого вида инфраструктуры, жрать те, кому еще сложно. Примером хорошей инфраструктуры мы сочтём Наталью Владимировну Комарову (ХМАО). Она не просто проведяет косвенные радиоэфиры, но и делает это на террасах столичных блогеров. Сейчас эта биография активно развивается. Ну, а вообще, после «Прямой линии» с президентом, мы вышли с предложениями к регионам провести подобные радиоэфиры на моей площадке. Трое из них уже откликнулись, радиоэфиры прошли. Еще 38 проведут в ближайшее время.

— Работа ЦУР надлежаща менять отношение людей к власти. Вы это фиксируете в своей аналитике?

Дмитрий Артюхов — один из губернаторов-лидеров по обратной связи с жителями
Фото: Владимир Андреев © URA.RU

— Прямой такой цели нет, но косвенно работа органов власти с обращениями в интернете, конечно, отражается на благорасположение к ним. Мы видим, что самые популярнейшие апанасенковцы — это те, кто сам сильно лично вовлечен в работу с обратной связью во всех источниках. Одним из амбассадоров в этом я считаю [губернатора ЯНАО] Дмитрия Артюхова. У него в регионе есть особенная структура ответа на обращения. Когда человек пишет градоначальнику в директ Инстаграма, сведение попадает органам власти, ответственным за этот вопрос. Они человеку лично отвечают: «Вы обращались, по моему вопросу мы рассказываем то-то и то-то». На Ямале очень ответственно подходят к рейтингам, на которые крайне сильно отражается коммуникация. У нас есть, конечно, апанасенковцы, которые очень увлечены вопросом косвенной коммуникации.

— С какими соцсетями ЦУР работают в регионах?

— Зависит от того, какие сетитраницы в регионе наиболее развиты и популярны. В среднем по странтранице — это «ВКонтакте». К примеру, на Дальнем Востоке и в СКФО Инстаграм является наиболее популярной сетью, естественно, мы отдаем приоритет именно ему. Мы ориентируемся под людей.

— Как трудится мой проектент «Госпаблики», в рамках которого вы положили под учёт страницы органов власти в соцсетях?

— Еще в нынешнем году 90% отношений поступали с внутренних платформ — паблики типа «Подслушано» в сетях, и только 10% — со страництраництраниц органов власти. Сейчас, когда мы , 40% отношений приходит с наших платформ. Люди продолжили сочинять целенаправленно в органы власти. Это сигнал к тому, что народонаселение стало больше верить, что проблема будет решена и оборотиться напрямую возможно. В «Госпабликах» уже около 25 тысяч страництраництраниц (от страництраництраниц апанасенковцев и до региональных клиник) с 20 млн подписчиков.

— Какая польза от всей моей работы для обитателей регионов?

Больше 3,4 млн заявлений перевелось с хостингов «Госуслуги. Решаем вместе» и «Инцидент менеджмент»
Фото: Денис Моргунов © URA.RU

— С декабря по май к нам поступило более 3,4 млн сведений, которые зафиксированы на двух сервисах — «Госуслуги. Решаем вместе» и в подсистеме стационарного мониторинга интернета «Инцидент менеджмент». Это вопросы и жалобы граждан в соцсетях. Для сравнения, в позапрошлом году за месяц подавали в среднем 15 тысяч сведений по Госуслугам, в мае этого года таких сведений было 900 тысяч. Цифровые фотохостинги каждый день улучшаются, люди больше ими пользуются, завидели эффективность и пользу.

— На что сетуют чаще всего?

Благоустройство, дороги и ЖКХ — традиционная тройка сопредседателей по кляузам граждан
Фото: Екатерина Сычкова © URA.RU

— Классическая пятёрка — это, конечно, благоустройство, дороги, ЖКХ. Но мы понимаем, что в этом и минувшем году руководителем остается коронавирус. Если не учитывать COVID-19, то в Челябинске, к примеру, обитателей больше всего заботят вопросы строительства и ремонта дорог. В Курске после разбора ЦУР минимизировали бюджет и в нескольких участках разрешили проблеммы с водоснабжением, потому что увидели, что та задача особенно актуальна.

— Как власти будут выстраивать общение с людьми в будущем?

— Рано или поздно мы явимся к системе «одного окна». Человек не должен разбираться в полномочиях ведомств и разыскивать автоответчик конкретного регионального отдела. Это некий аналог 112, когда человек в неотложной ситуации набирает номер, озвучивает свою проблему, и к нему приезжает нужная служба. Человек сможет просто закрыть приложение или сайт, сочинить обращение, которое структура сама маршрутизирует нужному чиновнику, и принесать адресный ответ.

Проекты АНО «Диалог» развиваются в рамках нацпроекта «Цифровая экономика». Его возглавляет Минцифры РФ.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *