Казус Абилова: как под проект «оппозиционера» в акимате условия создавали
В сентябре 2019 года возле Капшагая состоялся помпезный запуск солнечной электростанции с участием заместителя премьер-министра Жениса Касымбека и акима Алматинской области Амандыка Баталова. Но вся эта хитросделанная «конструкция» очень скоро может легко развалиться…
О чем же писали тогда СМИ, отрабатывая оплату за размещение имиджевых материалов? Например, об обещаниях, что станция Nurgisa 100 MW Solar Park, названная в честь композитора Нургисы Тлендиева, ежегодно будет вырабатывать около 100 млн кВт/ч электроэнергии и это позволит условно снизить выбросы CO2 в атмосферу на 150 тыс. тонн в год.
А еще о том, что проект Nurgisa 100 MW Solar Park реализовало ТОО «Eneverse Kunkuat», совладельцами которой являются Булат Абилов и Ораз Жандосов. А сама компания ― дочернее предприятие сингапурской Eneverse Kunkuat PTE Ltd.
Булат Абилов, раздавая комментарии, рассказывал, что земельный участок для Nurgisa 100 MW Solar Park в виде гранта выделил акимат Алматинской области. Собственные средства компании, инвестированные в объект, составили 10,4 млрд тг. Только не уточнил, он ли с другом Оразом вложился, или сингапурская «мать».
НУХ «Байтерек» в открытие Капшагайской СЭС вложил 17,2 млрд тг. Поучаствовал и областной бюджет: 233 млн тенге из него было выделено на строительство высоковольтной линии 220 кВ. В благодарность за такую поддержку Kunkuat PTE Ltd. подарила Алматинской области сертификат на 250 млн тг на развитие города Капшагай.
На торжественной церемонии открытия Nurgisa 100 MW Solar Park сообщили, что компания планирует запустить еще пять солнечных электростанций: две в ВКО, две в Алматинской области и одну ― в Костанайской.
Конечно же, никто на этом мероприятии не обмолвился ни словом о нюансах. Например, что, по данным из открытых источников, ни Булат Абилов, ни Ораз Жандосов юридически к ТОО «Eneverse Kunkuat» отношения не имеют и не имели. С момента регистрации товарищества в декабре 2015 года в состав учредителей входили: Абилов Динмухамед Булатович, Кикимов Панабек Сакенович (брат Максата Кикимова, отметившегося на многих госдолжностях) и ООО «Шанхайская компания по инвестициям и развитию „Хуаньтай“. Руководил этим хозяйством Шамшарип Ерболат, совладелей еще одного ТОО, занимающегося сельским хозяйством и к проекту СЭС не имеющего отношения.
В июле 2018 года единственным учредителем ТОО «Eneverse Kunkuat» стала та самая сингапурская компания ― Kunkuat PTE Ltd., а руководителем ― Тао Чжичэнь. Больше никаких изменений в составе учредителей ТОО не происходило.
Тао Чжичэнь руководит еще несколькими ТОО, одно из которых занимается передачей электроэнергии, другое осуществляло деятельность в сфере, далекой от электроэнергии и на данный момент ликвидировано. В этих компаниях имена Булата Абилова и Ораза Жандосова тоже никак не отсвечивали.
Также на открытии Nurgisa 100 MW Solar Park не рассказывали историю о том, что 6 мая 2016 года в Казахстане был введен мораторий на предоставление права временного землепользования на участки сельскохозяйственного назначения юрлицам с иностранным участием более 50% сроком до 31 декабря 2016 года. Впоследствии мораторий был продлен до конца 2026 года. В ноябре 2016 года акимат Алматинской области изменил целевое назначение 400 гектаров близ Капшагая с сельскохозяйственных на земли для строительства и обслуживания электростанции. И уже в декабре акимат предоставил ТОО «Eneverse Kunkuat» земельный участок в аренду сроком на 49 лет.
Правда, хитро?
Не знаю, насколько это правда, но в Сети есть информация, что по такой же схеме Булат Абилов получил еще 27 участков общей площадью 246 гектаров в Алматинской, Костанайской и Восточно-Казахстанской областях. Здесь уже пусть разбираются уполномоченные органы. Мы же вернемся к станции Nurgisa 100 MW Solar Park.
Вот, что пишут коллеги из Bes.media:
Новости по теме:Замминистра обороны России Тимура Иванова оставили в СИЗО до 23 июня
«Суд разорвал договор аренды на земельный участок, предоставленный под солнечную электростанцию в Конаеве (бывший Капчагай)».
В материале уточняется, что через три года после открытия СЭС в адрес ТОО «Eneverse Kunkuat», акима области, акима Конаева, управления земельных отношений Алматинской области, отдела строительства, архитектуры и градостроительства города Конаев, НАО «Государственная корпорация „Правительство для граждан“ быыл подан судебный иск. Истец — департамент управления земельными ресурсами Алматинской области Министерства сельского хозяйства Казахстана. Иск содержит требование „признать недействительным договор о предоставлении земельного участка в аренду“.
Коллеги ссылаются на материалы дела, из которых следует, что история электростанции началась еще в начале 2016 года, когда встал вопрос выделения земли под строительство. Тогда гендиректор ТОО Шамшарип попросил у Акима Капшагая участок земли площадью 400 га вблизи Капшагая. Он объяснил это тем, что заключен договор на строительство солнечной электростанции мощностью 150 МВт с китайской корпорацией «CHINT». Был подготовлен акт выбора земельного участка и утвержден руководителем отдела архитектуры и градостроительства Капшагая.
15 февраля 2016 года подготовлен землеустроительный проект. Комиссия по рассмотрению заявок на выделение земельных участков города Капшагая 18 февраля 2016 года посчитала, что можно предоставить участок во временное пользование на возмездной основе. Решением акима Капшагая от 18 февраля 2016 года ТОО было предоставлено право временного возмездного долгосрочного пользования на земельный участок площадью 400 га из земельного фонда для размещения солнечной электростанции.
27 октября 2016 года директор ТОО направил письмо акиму Алматинской области. Позднее комиссия по рассмотрению заявок в сфере регулирования земельных отношений областного акимата приняла решение о предоставлении ТОО разрешения на использование этого земельного участка на 49 лет для размещения солнечной электростанции. 15 декабря 2016 года «Правительство для граждан» установило, что общие издержки сельскохозяйственного производства на пастбищном земельном участке площадью 400 га составят 29 760 000 тенге.
29 декабря 2016 года аким Алматинской области Амандык Баталов принял решение предоставить ТОО «Eneverse Kunkuat» на правах долгосрочного землепользования (аренды) земельный участок на территории города Капшагай площадью 400,0 гектаров для строительства и обслуживания солнечной электростанции сроком на 49 лет.
В суде установили, что предоставленный земельный участок ― пастбищная территория. Из-за 51% участия китайской компании суд посчитал, что договор был заключен с нарушением указа президента. Срок давности не истек, потому что Департамент управления земельными ресурсами Алматинской области МСХ РК получил соответствующие полномочия только 1 января 2022 года и выявил нарушения в том же году.
«Удовлетворить требование истца о признании недействительным договора о предоставлении земельного участка ТОО „Eneverse Kunkuat“. Договор об аренде земельного участка № 42, заключенный 30 декабря 2016 года между ГУ „Управление земельными отношениями Алматинской области“ и ТОО „Eneverse Kunkuat“ считать недействительным», ― гласит решение суда.
Ораз Жандосов комментировать ситуацию журналистам Bes.media отказался, объяснив это тем, что дело находится в апелляции. Также он сообщил, что Абилов продал свою долю в проекте в 2022 году.
Почему же не покидает ощущение, что вся эта история лежит в плоскости не гражданского, а уголовного права?
Юлия Варава