Фармацевтическая интрига: разоблачены подозрительные схемы госзакупок лекарств в Казахстане
На днях в пресс-службе Агентства по защите и развитию конкуренции рассказали о причинах монополизации рынка услуг хранения и транспортировки лекарственных средств и картельных соглашений на рынке.
И это, собственно, уже не новость ― названия некоторых компаний мелькали и раньше. Компании эти владеют сетью складов и распределительных центров, что вытесняет с рынка 190 потенциальных поставщиков. В рамках обеспечения гарантированного объема медицинской помощи государственный оператор ТОО «СК-Фармация» ежегодно закупает услуги хранения и транспортировки лекарственных средств и медицинских изделий.
Годовой объем закупок в 2022 году составил почти 7 млрд тенге. Победа в конкурсе определенных ТОО обеспечивалась за счет незначительного снижения ими цены (на 0,0006% или 0,50 тенге). Это и другие нарушения антимонопольного законодательства в действиях товариществ были зафиксированы постановлением Верховного Суда от 25 декабря 2023 года. АЗРК сообщает, что в настоящее время материалы расследования направлены в Агентство по финансовому мониторингу РК. Что же это за компании?
Расследование было проведено в отношении ТОО «КФК «Медсервис плюс», ТОО «Акниет», ТОО «Стофарм» по факту создания мнимой конкуренции при закупках ТОО «СК-Фармация» услуг хранения и транспортировки лекарственных средств. КФК «Медсервис Плюс» образована двумя учредителями ― ТОО «Group Invest Management» и АО «InroCorp AG» (Швейцария). Уполномоченным лицом учредителя, по данным из выписки из торгового регистра Швейцарии shab.ch, является житель небольшой коммуны близ Цюриха Бернхард Форстер. Интересно, что в 2016–2017 годах постановлением специализированного межрайонного административного суда Алматы КФК была подвергнута штрафу и конфискации монопольного дохода на сумму 324 млн тенге.
Причиной судебных разбирательств как раз и стало участие этого ТОО в создании картеля и антиконкурентные согласованные действия с другими участниками рынка. За годы деятельности КФК заключила почти 2 тысячи госконтрактов. ТОО «Стофарм» ― дистрибьютор из города Тобыл Костанайской области, импортирует лекарства из стран дальнего и ближнего зарубежья. За годы деятельности компания заключила почти 5 тысяч госконтрактов. Вот что писал о ТОО Телеграм-канал Shishkin_like: «Из реестров нам не удалось узнать, кто сегодня является учредителем «Стофарм». До 2015 года компания принадлежала кипрской Pensadora Limited, которая сейчас ликвидирована. Её директором указан Ростислав Мамадраимов.
Человек с таким именем фигурирует в прошлогоднем инвестиционном меморандуме АО «Банк ЦентрКредит» как исполнительный директор Центра кредитного администрирования. Крупными участниками банка, напомним, являются Бакытбек Байсеитов и Владислав Ли». ТОО «Ак ниет» в 2019 году заняло 36 место из 50 в рейтинге крупнейших частных компаний РК по версии Forbes.kz. Единственным учредителем ТОО, по информации данного информресурса, является бизнесмен Кайрат Итемгенов, в прежние годы занимавший должности в АО «Самрук-Энерго», ТОО «Тегис Мунай». Интересные получаются схемы в госзакупе препаратов. Только почему у АЗРК или Антикора нет по этому поводу вопросов к самой СК «Фармация»?
Павел Разнокидис