Что скрывает ЦБ за релизами об отзыве лицензии у банка
За всё время, что я пишу про банки в канале, впервые наблюдаю за потенциально интересным кейсом - банк успешно оспаривает решение ЦБ об отзыве лицензии:
1. В марте 2021 ЦБ отозвал лицензию у ЮМК Банка (Краснодар).
2. Владельцы банка оспорили решение регулятора.
-
в официальном релизе ЦБ причины отзыва: нарушение законодательства по легализации операций по выводу денег за рубеж и их сокрытие от надзора;
-
в суде ЦБ разъяснил подробнее: было выявлено 92 случая непредоставления в Росфинмониторинг ИНН физ. лиц представителей компаний-клиентов Банка ни одной претензии к выводу денег, ни к финансированию бизнеса собственников!
3. В октябре ЮМК Банк доказал в суде, что приказ ЦБ об отзыве лицензии был незаконным по следующим причинам:
-
• в письме по итогам проверки ЦБ не имел замечаний к ответственному сотруднику за ПОД/ФТ;
-
в инструкции ЦБ ИНН физ. лиц представителей компаний-клиентов указывается "при наличии" - а значит носит факультативный характер и ни на что не влияет, обязательно нужно указывать только ИНН генерального директора;
-
сотрудник финмониторинга банка освобожден от ответственности в связи c малозначительностью правонарушения, но для отзыва лицензии у ЦБ хватило оснований;
-
ЮМК банк в кратчайшие сроки предоставил по всем 92 случаем ИНН физ. лиц;
-
ЦБ не смог доказать неоднократность нарушения, в предыдущих проверках их не было;
Суд признал неадекватность решения ЦБ об отзыве лицензии по отношению к нарушениям с непредоставлением ИНН. У ЦБ был месяц для обжалования решения суда первой инстанции, жалоба была подана на 31-й день - сразу понятно, что регулятор хочет затянуть процесс. В это время ЮМК Банк несколько раз пытался остановить продажу имущества банка конкурсным управляющим, суды отклоняли его ходатайства.
Аппеляция назначена на 11 января 2022, возможно этот кейс будет первым за последние 6 лет, когда банку удалось оспорить решение ЦБ об отзыве лицензии. До этого только акционерам банка Вест, Профессионал банка, Атлас Банка удалось отменить решения ЦБ, но банки уже не смогли вернуться на рынок. Изучая 9-страничное решение Суда, стало понятно, что ЦБ в пресс-релизе об отзыве лицензии банков может спрятать за общими формулировками откровенную малозначительную ерунду (нарушения).
Автор: Олег Осовцов
Виктор Шелест