«Осинт» отжигает: почему саратовские власти слепо верят в безопасность добычи цинка из отходов
Обосновавшаяся на территории бывшего балаковского завода «Химволокно» компания ООО «Осинт» не получила разрешение на строительство, поскольку ничего строить не собирается. А само производство, по заверению инвесторов, будет чистым и безопасным. Такой ответ дал саратовский мининвест общественности и взволнованным производственными планами по переработке отходов балаковским дачникам.
«Осинт» заявил свой инвестпроект по выработке цинкового купороса только этим летом на экономическом форуме в Петербурге. Компания обещает вложить в него 1 млрд рублей. Производство, связанное с переработкой цинкосодержащих отходов, которых достаточно скопилось на бывшем химическом комбинате, относится к категории опасных. Чтобы запустить его, необходимо выносить вопрос на публичные слушания по оценке воздействия на окружающую среду, устанавливать санитарно-защитные зоны. Но слушаний никто так и не назначил, а между тем запустить проект «Осинт» хочет до конца нынешнего года.
Рядом с «Химволокном» расположена масса дач, а саму промплощадку некогда гигантского предприятия занимают самые разные производства, включая пищевую промышленность. Перспектива получить в соседи такое предприятие не обрадовала ни них, ни владельцев садовых участков. Представители трех крупных СНТ обратились по этому поводу в Росприроднадзор, прокуратуру города и районную администрацию. Граждане просили пояснить, как работа такого производства скажется на окружающей среде и что сделано для обеспечения его безопасности.
Те же вопросы задавала контрольно-надзорным органам и общественница Наталья Караман, председатель СПРОО «Защита». Но ответы различных ведомств на ее запросы были уклончивыми. Мининвест в конце сентября, почти через месяц после получения запроса, пояснил, что строительство новых зданий на участке Осинта инвестпроект не предусматривает, а значит и разрешения компании не требуется. Что же до остальных вопросов, то они уже не в компетенции министерства.
Ответы компетентных органов были схожего характера. Межрегиональное управление Росприроднадзора, которое так тщательно проверяло соседей «Осинта» по балаковской промзоне, заявило, что проверять самого инвестора оснований недостаточно.
Интересен поступивший буквально вчера, 9 октября, ответ Северного территориального отдела Управления Росприроднадзора. «Обращений по оформлению разрешительной документации по коду ОКВЭД 38.22 «Обработка и утилизация опасных отходов» от ООО "Осинт" в Северный территориальный отдел не поступало». Администрация Балаковского района уведомлений о вынесении вопроса по воздействию производства на окружающую среду на публичные слушания не присылала, поскольку «не располагает сведениями об отнесении объекта - «Завод по переработке шламов вискозного производства и зольных калийсодержащих отходов» к категории опасных производственных объектов».
Такие пояснения можно трактовать двояко: или объект не такой опасный, или администрация БМР знать не знает, что такое переработка шламов и как она на окружающую среду воздействует. Еще один нюанс, который прояснило надзорное ведомство: для установления границ санитарно-защитной зоны п объектам I - II класса опасности обращаться надо не в территориальные органы Роспотребнадзора, а сразу в Москву, областное управление ведает санитарными зонами по объектам только III - V классов. Но вот беда, какого класса объект хочет до конца года запустить «Осинт», балаковская администрация не в курсе. А кто об этом должен знать и куда сообщать, Роспотребнадзор не уточнил.
Впрочем, на этот вопрос ответ дает сам же мининвест, из него следует, что идентификацию опасных производственных объектов проводит организация, которая их эксплуатирует, ответственность лежит на ее руководстве. То есть насколько опасно перерабатывать шламы, должен знать сам же «Осинт». И в соответствии с этим обращаться по поводу санитарных зон в Роспотребндазор, региональный или федеральный.
Новости по теме:Zetta сработала в ноль: как распиаренный Мантуровым электромобиль из Тольятти докатился до уголовного дела
Инвестор, как следует из тех же пояснений мининвеста, вопрос решил радикально: «по информации, представленной ООО «Осинт», в рамках реализации проекта инициатором будет использоваться экологически безопасная технология переработки цинкосодержащих и зольных калийсодержащих отходов, в связи с чем данное производство по мнению инициатора проекта не обладает признаками опасного производственного объекта».
То есть, никакой Роспотребнадзор и прочие надзорные органы не могут иметь к инвестору вопросов, пока в воздухе чем-нибудь не запахнет, как это было в Саратове с «Экоросом». До тех пор, пока амбрэ от его нефтешламов не унюхали чиновники, все считалось благопристойным.
И так, что же в сухом остатке: в распоряжении «Осинта», как уже рассказывал «БВ», есть печь для керамзита. Идею отжигать в ней шламы предложил еще прежний правообладатель участка на «Химволокне», компания «Приморск1». Как получилось, что процесс отжига объявлен безопасным? ООО «Осинт»? И почему компании ООО «Цинкум» потребовался год на согласование всей документации, чтобы запустить аналогичный проект в Курской области? Возможно, там надзорные органы внимательнее относятся к подобным производствам.
Если даже «Осинт» нашел какое-то свое ноухау, позволяющее сделать получение цинка из отходов совершенно безвредным, его документация должна была проходить соответствующую экспертизу. А пока, во всяком случае, так выглядят ответы министерств и ведомство, никаких данных о том, что она проводилась, нет. Есть только заверения «Осинта», что его проект безвреден. И мининвест, который верит инвестору с обещанным миллиардом на слово.
Кирилл Романовский