Утомленные коррупцией: команда Вячеслава Франка "погорела" на пассажирских перевозках?
Власти Барнаула могли создать "междусобойчик" по распределению госзаказов на пассажирские перевозки. Только вот заподозренный в этом Антон Шеломенцев в предполагаемой схеме, скорее всего, был далеко не первой фигурой.
Силовики задержали заместителя главы администрации Барнаула по дорожному хозяйству Антона Шеломенцева. Его подозревают в получении взятки в особо крупном размере. По версии следствия, он мог оказывать покровительство компаниям, осуществляющим пассажирские перевозки в городе.
Забавно, что непосредственный руководитель Шеломенцева, мэр Вячеслав Франк - председатель городского Совета по противодействию коррупции. И как только он упустил подчиненного? Надо полагать, об этом Франка могут спросить силовики - а заодно задать вопрос по поводу градоначальника и губернатору региона Виктору Томенко.
Уголовное дело возбудили по материалам ФСБ. Речь идет о событиях 2020 года, когда Антон Шеломенцев занимал пост главы комитета по дорожному хозяйству. Силовики считают, что он получил 2 млн рублей от предпринимателя, занимающегося пассажирскими перевозками за общее покровительство. Судя по всему, речь идет о "помощи" в получении госконтрактов на пассажирские перевозки.
Нет никаких сомнений, что Шеломенцев - человек из команды мэра Вячеслава Франка, который пришел на мэрский пост в 2019 году (в ранге врио). Франк, в свою очередь, пришел вслед за губернатором Томенко (избран в 2018 году, переизбран в 2023 году). Видимо, в 2020 году Шеломенцев так хорошо поработал для нового шефа, что в итоге получил повышение до замглавы администрации.
Везет тому, кто везет
Вместе с тем, из сводок правоохранителей не ясно, о какой конкретно фирме, представитель которой мог передать взятку, речь.
По нашей информации, ситуация может касаться нескольких перевозчиков. Один из них - барнаульское ООО "Евробус +", которое получало госконтракты минимум с 2018 года. Общая сумма соглашений фирмы на сегодня около 28 млн рублей.
Причем исполнение львиной доли контрактов оказалось прекращено. Стоимость даже одного контракта от 2020 года превышает 28 млн рублей, которые официально значатся в сумме госконтрактов фирмы.
Возьмем первый (мизерный) контракт от мая 2020 года на 9 тыс. рублей. Он был расторгнут по соглашению сторон из-за ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом. Т.е. подрядчик просто не выполнил работу нужного качества и объеме.
Но это мелочи. В том же 2020 году фирма получает новый контракт на пассажирские перевозки - уже на 2,4 млн рублей. Он также расторгнут по соглашению сторон, но уже без негативной формулировки. Тем не менее, выяснилось, что фирма выполнила работы всего на 2 млн рублей.
Следующий контракт от 2020 года на 40 тыс. рублей. И вновь расторжение по соглашению сторон - компания опять не выполнила свои обязательства до конца, ее оштрафовали.
Тем не менее, это не помешало ей получить новый контракт в 2020 году (46 млн рублей), а также заключать соглашения с администрацией и в 2021, и в 2022 годах. Но как эту компанию вообще допускали к торгам, имея такую некрасивую историю взаимодействия с ней. Других перевозчиков в Барнауле не оказалось?
"Евробус+" принадлежит четырем собственникам, у каждого из которых по 25% - Виктору Потанину, Александру Алексееву, Валерию Леонову и Светлане Козулиной. Все эти бизнесмены специализируются на перевозках и обслуживании автомобилей, в т. ч. большегрузов. У Потанина и Алексеева также имеются общие бизнесы - ООО "Евробус-Альфа" и ООО "Сеть Магазинов "Дальнобойщик".
Новости по теме:Садик Хан в третий раз выиграл выборы мэра Лондона
Однако, куда интересней выглядит другая фирма - ООО "Вега-Транс", которая получила по госконтрактам от Комитета по дорожному хозяйству Барнаула почти 100 млн рублей. Из них 15 млн рублей в 2020 году. Исполнение прекращено по дополнительному соглашению сторон. При этом фирма заработала все 15 млн рублей, и продолжила получать деньги из бюджета и в следующие годы.
Интересно, что выручка компании растет уже много лет - по итогам 2022 года она составила почти 150 млн рублей. Однако, с 2020 года компания убыточа - по итогам прошлого года она ушла в минус на 23 млн рублей, стоимость активов минус 29 млн рублей (падение на 429% за год). А где же деньги, полученные из бюджета?
"Вега-Транс" принадлежит ее гендиректору Георгию Шмидту. Он выступает учредителем и руководителем еще двух организаций - ООО "Фрайбус Т" (грузовой транспорт, имеет госконтракты с Дирекцией), и ООО "Транском" (аренда и лизинг транспорта).
Конец 2023 года стал для "Вега-Транс" невероятно успешным. Компания заключила контракты на перевозку пассажиров на общую сумму свыше 108 млн рублей - и всего то за один ноябрь. Видимо, часть из этих контрактов пока не отображается в общей сумме. Возможно, именно эта активность сподобила силовиков открыть уголовное производство в отношении Антона Шеломенцева?
Вышеупомянутые компании - "Вега-Транс" и "Евробус+" давным-давно серьезно конфликтуют за подряды. В 2014 году разразился скандал, когда конкурс на право перевозки выиграл "Евробус+". Однако автобусы "Вега-Транс" вышли на рейс вместе с ним, собирая плату с пассажиров. Видимо, чтобы исключить такие "казусы" в будущем и закрепить свое положение, как одного из крупнейших перевозчиков на рынке, к 2020 году господин Шмидт решил "договориться" с чиновниками барнаульской мэрии?
"Могильщики" Барнаула
В любом случае, вряд ли один Антон Шеломенцев должен нести ответственность за этот коррупционный скандал. Хотя именно с ним связана масса других некрасивых историй - ведь он отвечает не только за перевозки, но и за дорожное строительство, и за благоустройство.
Как утверждают в Сети, якобы летом минувшего года жители Барнаула жаловались на работу ливневой канализации на Павловском тракте и улице Попова. На первую власти потратили 200 млн рублей, на вторую - свыше 7 млн. Оба проекта курировал лично Шеломенцев. В августе на Попова установили новую ливневку, однако после дождя улицы вновь превратились в бурлящие реки. Деньги просто распилили?
Возвращаясь к перевозкам - для властей уже привычными стали жалобы горожан на плохую работу общественного транспорта: переполненные и холодные автобусы, хамство водителей, длинные интервалы в движении. И это при том, что перевозчики получают не только госконтракты, но и субсидии на перевозку пассажиров.
Судя по всему, мэра Вячеслава Франка такая ситуация не смущает, иначе бы он давно принял нужные кадровые решения. Если только в основе этого бардака не лежит коррупция, к которой может быть причастен и сам господин Франк.
Напомним, что еще в 2019 году, как писало издание PASMI (признано иностранным агентом на территории РФ), Франк мог приложить руку к махинациям с городским имуществом. В 2011 году он стал заместителем главы городской администрации, а до этого координировал работу МУП "Специализированная похоронная служба Барнаула".
При этом в тот же период он являлся руководителем и совладельцем ООО "Алтгрупп", которое работало в похоронной сфере и было ликвидировано только в 2012 году, т.е. когда Франк уже несколько лет состоял на госслужбе. Т.е., будучи чиновником, отвечающим за похоронные дела от администрации, он одновременно с этим мог содействовать частной компании, работающей на том же рынке?
В "Алтгрупп" у Франка был партнер - Александр Ситников. Он и сегодня работает на похоронном рынке города, причем прекрасно себя чувствует. Компания ООО "Сибинтекс", партнером в которой у Ситникова выступает Евгений Иконников, получила госконтрактов на 47 млн рублей. И 45 из них - как раз от того самого МУП, который ранее возглавлял бывший партнер Ситникова Вячеслав Франк. И никакого конфликта интересов.
"Три буквы" для Франка?
Если Франк мог содействовать в получении госконтрактов для бывшего партнера, почему не мог содействовать другим предпринимателям? В этом смысле подозрение вызывает ПСК "Индустрия" - один из крупнейших дорожных подрядчиков мэрии, которая принадлежит представителю влиятельного на Алтае семейства предпринимателей Багдасарянов.
Фирма получила госконтрактов на 2,9 млрд рублей. Из них 2,1 млрд - от Комитета по дорожному хозяйству, который возглавлял, а теперь курирует в ранге вице-мэра Антон Шеломенцев.
Крупнейший контракт фирмы был получен почти сразу после прихода Франка на должность мэра - в 2019 году компания заключила соглашение на 572 млн рублей на работы по ремонту ул. Попова. Однако, дорожники не успели выполнить свои обязательства в срок, за что получили "драконовский" штраф в 620 тыс. рублей, или менее одной пятисотой стоимости работ.
С этой же фирмой связано множество судебных разбирательств с мэрией - опять же, за неисполнение ей своих обязательств. В 2022 году мэрия пыталась взыскать с ПСК неустойку в 1,4 млн рублей - оказалось, что фирма вновь сорвала сроки работ. На этот раз, по контракту стоимостью 185 млн рублей на ремонт Павловского тракта - да, того самого, где впоследствии возникли проблемы с ливневой канализацией.
Еще более примечательно то, что за два дня до срока завершения работ по Павловскому тракту Антон Шеломенцев внезапно заключил дополнительное соглашение с "Индустрией", по которому стоимость контракта выросла до 190 млн рублей. Выяснилось, что в смету включили новые работы по устройству наружного освещения. Через несколько месяцев заключено еще одно допсоглашение – работы вновь подешевели до 185 млн, изменилась смета. В ней подешевела большая часть статей. И в этот же день администрация Барнаула подписала акты о приемке работ. Удивительные "кульбиты" в исполнении чиновников, которые впору было бы рассмотреть УФАС и прокуратуре.
Т.е. всей этой ситуацией с ПСК тоже могут заинтересоваться силовики. А Шеломенцев наверняка может рассказать следователям много интересного о работе команды Франка с Багдасарянами. Если вину Шеломенцева докажут, сидеть один он явно не захочет.
Павел Разнокидис